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所谓“敢贷”,就是要求银行业金融机构建立尽职免责、纠错容错机制,加快制定配套措施,修订原有不合理制度。所谓“能贷”,就是要求银行业金融机构信贷资源向民营企业倾斜,制定专门的授信政策,下放审批权限,单列信贷额度,确保对民营企业始终保有充分的信贷空间。

实际上,4月初,鄂尔多斯市发布的《鄂尔多斯市煤炭工业发展十三五规划》就指出,在煤企发展方面将继续加大煤炭企业兼并重组和资源整合力度,提高生产规模和产业集中度。到2020年,全市煤炭企业减少到100家以内。支持和培育亿吨级煤炭企业1家、5000万吨级煤炭企业4家、1000万吨级煤炭企业10家,产量占全市总产量的85%以上。

2008年至2009年,张建华任职东营市市长期间,张宜霖在该市辗转多个岗位,先后担任过共青团垦利县委副书记、书记等职,连提副科、正科两级。而此时,距张宜霖硕士毕业参加工作还不到17个月。中央组织部、原人事部2008年2月发布实施的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》规定,晋升乡科级正职领导职务的,应当担任副乡科级职务两年以上;晋升乡科级副职领导职务的,应当担任科员级职务3年以上。这意味着,一般而言,一个普通公务员从科员晋升为正科级,至少需要5年时间。

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